“如今天下战乱，诸侯纷争，朕虽登基，但不服者甚众，如何应对他们，诸位爱卿可有建议？”

陈登出列说道：“陛下，当今诸侯仅剩汉中张鲁，益州刘璋，西凉马腾及中原曹操数人，臣以为除曹贼外其他三人皆可拉拢，先说张鲁，此人信奉的是五斗米教，实行的也是道家那一套，陛下不妨将道教定为国教，封他为道教天师，为他建道观，允许他在天下随意传教，想来他应该会答应，若不答应，咱们再发兵讨之就有理由了，先礼后兵嘛。”

“至于刘璋，陛下不妨封他为王，请他来寿春居住，他若不来再发兵讨之。”

刘备蹙眉道：“益州天府之国，刘璋手下能人异士辈出，再加上巴蜀的独特地形，讨伐的话恐怕不易啊。”

陈登笑道：“臣反而觉得非常容易，刘璋手下能人异士虽多，但他本人孱弱根本驾驭不了，这几年益州本土世家与随刘焉入蜀的东州世家矛盾日益激烈，陛下只需派一使者前往，暗中离间许诺一番，必然会有人愿意助陛下打通入蜀之路。”

“益州乃大汉面积最大的一个州，成都平原更是千里沃野物资丰富，秦昭襄王就是凭借此地提供的粮草才赢了长平之战，陛下若能占领益州，天下便占了一半，届时不管是出祁山攻关中还是出南阳攻中原都会方便许多。”

刘备对益州早就垂涎三尺了，闻言笑道：“那元龙觉得，派谁入蜀传旨比较合适？”