主制，当时有法学家称他是不受一切法律约束的，是任何人的主宰，整个帝国都是他的财产。

塞维鲁战死，卡拉卡拉继位，中间间隔的时间太短，被打的只剩血皮的元老院根本没时间恢复元气，现在的罗马依然是卡拉卡拉的一言堂。

至于卡拉卡拉将整个帝国都迁徙过来，在汉人看来不可思议，对罗马来说却是司空见惯。

罗马帝国看似是一个帝国，其实更像一个联盟，很多时候都是数帝共治的，最多的时候出现过一百一十四个皇帝，之所以这样，是因为罗马没有本国人，全是其他国家汇聚起来的人，众多国家尿不到一壶里，只能实行所谓的民主。

各国都有军队有民主，大家凑一起一商量，带着军队就出征，占领一个国家后这群人就不回来了，然后原有的人再举手再表决再出征再占领再回来，罗马帝国一百多个皇帝的兴盛完全靠一个东西，掠夺。

现在欧洲大陆被掠夺完了，他们将目光投向其他地方也无可厚非，以前掠夺的都是一些小国家，带点军队便能搞定，现在他们要掠夺的是当世第一强国大汉王朝，又路途遥远，自然要准备充分了。

这一点与虞夏时期的分封很像，那个时候华夏土地还是一片蛮荒，人要生存需与天斗与地斗与恶劣的自然环境斗，为扩大人类的生存空间，人皇不得不派臣子去尚未涉足的地方开发，派出去的便是一个个诸侯国，不过那个时候大家都忙着垦荒，没人愿意也没条件打仗，到了商周，战争才变的频繁起来。

罗马军的战力曹昂是看不上的，但是数量……