德宗一会被逼得跑路，一会下罪己诏，十分狼狈。

但他在把神策军交给太监后，公卿官员们反倒拿他没办法了，得以咬着牙维护了财政改革成果，至今已一百四十年，两税法已经难以撼动——当然，太监掌握神策军后，朝官固然是一盘菜，皇帝却也成了菜，但这是另一个故事了。

“全国市舶司关税、坊市除陌钱加起来七百余万，印花税六十余万……”邵树德轻轻念着。

印花税同样是在坊市内征收，税率很低，且并不强制，只有对对方的信誉不放心，需要官府背书的时候，交易双方才有可能缴纳印花税。

“这里——”邵树德看到后面，指着“过税”这一条，说道：“你建议取消过税，理由是什么？”

“阿爷，过税其实是老黄历了。前唐有上中下共计26关，过关需交过税。藩镇割据后，节度使私设税卡，收取过税。阿爷在灵夏时，取消内部过税，明令只有出入本镇才需缴纳过税。呃，当时好像叫关税。”邵观诚说道：“大夏开国后，老藩镇之间存在很多税卡，并未裁撤，仍然在收取过税，商徒们怨声载道，纷纷盼望裁撤之。”

邵树德沉吟了一会。

过税的性质，在后世有一个大名鼎鼎的税种与之类似，曰“厘金”。

当然，厘金更离谱，不光货物产地收，出户也收，出山还收，在路上运输时，我再收，到目的地销售时，我继续收……

其实相当于唐代过税、住税的综合体，但更“苛暴”——所谓住税，指的是坐地商家缴纳的税，有点类似营业税，过税则更像“过路费”。

“裁撤旧关卡可以，但不能全部裁撤。”邵树德说道：“过税的用处大着呢，修一等国道用得上。”

呃，这话其实是自欺欺人。

夏朝一年收过税几百万，没有一文钱用来修路好吗，全部被挪用了。至于一等国道的修建，邵贼完全是在白嫖民力。

“收过税的关卡确实太多了，但按前唐26关的标准来收，又太少了。”邵树德又道：“你们再议一议，确定哪些水陆关卡需要收过税，哪些不需要，最后报上来。至于你提到的减免住税一事，税率可适当调降，但不能太多。我给个大致的数目，过税、住税两者相加，一年要收到至少四百万。具体如何调整，你们看着办。”

财政改革，不仅仅是改革制度，税负也要降的，哪怕意思意思。

在榷税那里，邵树德取消了很多税种，年减税三十多万缗。

过税、住税这边，适当让一下利，再减免一部分，反正现在国朝开支也少了，确实可以让百姓松一口气了。

“儿明白了。”邵观诚应道。

“剩下的都是小税、杂税，阿爷就不多过问了，你们看着办。”邵树德合上奏疏，道：“田税、商税两大类之外，就剩诸钱监了……”

(本章完)