第两百二十六章 改革五军都督府(3 / 4)

家兄朱由校 北城二千 3302 字 2023-02-20

跳也就不难理解了,因为这个税收模式,不是你简单的从钱包里掏出银子交给他就完事的,而是你要赶紧把辛辛苦苦省下的粮食高价兑换成银再缴纳,这里面有多少额外成本,可能只有受苦的农民和赚了银子的奸商才知道。 另外,由于大明是季风气候,而季风气候好在雨热同期,却坏在不稳定。 这就导致了大部分地区三年内基本是旱一年涝一年风调雨顺一年,风调雨顺那一年保不齐还闹虫灾。 这些东西在农业社会就很可能是三年里有两年大规模减产,一年丰收,勉勉强强支应而已。 所以、朱由检要把税收简单化,最简单的就是先确定摊丁入亩,将人头税从按户收取变为按田收取,随后将田赋定额在10%。 至于士绅一体当差、一体纳粮的变法,则是指“官员地主也必须缴纳赋税”即废除官员、地主免税的特权。 只要废除他们的特权,大明七亿多亩田地,即便每亩只征收10%,但依旧能收上来上亿石粮食。 但这么多粮食如果要储存起来,以大明眼下各地的常平仓和官仓根本不够,因此必须要更简单的收税。 必须从实物税转变成银钱税,而大明没有那么多铜钱和白银来进行实物转银钱的库存,因此货币改革就迫在眉睫了。 银币和铜币必须产生,但面额不能太大,因为面额一旦大了,全国各地就会出现大量粗制滥造的假钱。 而之所以不用纸钞,也是朱由检在为老祖宗背黑锅。 宝钞被朱允炆给玩废了,大明百姓见到了纸质的宝钞就跟见到了毒药一样,避之不及。 因此、只有用金属压印的货币才能保证百姓基本的接受它们。 但是只解决百姓接受没有用,必须让货币流通起来,而怎么流通?这就是皇店该发挥作用的时候了。 柴米油盐酱醋茶,衣食住行…… 这一切都是和百姓有关的东西,而想要推动货币流入百姓之间,最简单的就是将这些东西都官营垄断,只留下小部分的市场和皇店竞争。 一家独大往往是腐败而死,只有分庭抗拒才能长久保存。 朱由检不需要吃下全部市场,他只需要百姓可以把钱币花在皇店,然后让钱币流通就可以了。 时间长了之后,加上对于假币的打击,百姓自然而然会接受这新式的货币。 至于货币的防伪,则是可以避开储量大的赤铜,从而选择数量较少的黄铜、磷青铜、白铜等铜混杂银和锡来铸造钱币。 总之、朱由检所递交的奏疏,表面上是在说卫所的革新,实际上却用卫所的革新,牵扯出了货币和大明税制的问题。 朱由校看的十分入神,并且在考虑朱由检对于卫所革新,以及税制革新的可能。 不得不说、朱由检的想法十分完善,虽然不说十全十美,但最少也十全八美了。 定额田赋来减轻收税难度,减少税种。 而摊丁入亩和士绅一体纳粮、一体当差的政策更是让朱由校觉得眼熟,只觉得这政策像是张居正一条鞭法的延伸,不过要更加完善。 至于最后的货币革新,则是用皇店贩卖货物加田赋缴纳的方法,让百姓接受新的货币,利用皇店将市面上流通的历朝历代铜钱都收归国库。 这一整套流程十分清晰,唯一的问题就是需要运行这样的制度,所需要的人力和官员数量不在少数。 按照朱由检的意思来说,事情会在天启五年或者六年开始进行,而到时候燕山学子毕业的人数也突破十万了。 有着十万胥吏,数十万军队帮忙,这样的动员能力足够将政策初步推行。 随后,伴随着时间的流逝,燕山学子毕业的人数越来越多,那么这个政策也就会随着人数和各个衙门人员调换而变得开始顺利。 也就是说、整个事情,朱由检已经想清楚了,唯一欠缺的只有时间和燕山学子。 因此、朱由校十分满意的越过了这军户裁撤和军屯田田赋的问题,看向了关于自家弟弟提出“五军都督府革新”的意见。 在奏疏上,朱由检说的十分清楚,那就是直接将兵部和五军都督府的职能彻底分开。 军户制度只要全面裁撤,那么五军都督府立马革新。 五军都督府由前军都督府、左军都督府、右军都督府、中军都督府和后军都督府,直接以地理的形式改为北军、东军、西军、南军、海军和上直。 东军都督府节制辽东、山东、浙江三省。 南军都督府节制广东、广西、福建三省。 西军都督府节制四川,云南、贵州三省。 北军都督府节制山西、陕西的同时,将陕西陇右以西的地方分出去,设为河西行省,如此组建为三省都督之地。 至于陕西,则是在等收复河套之后,将阴山以南的河套地区都交给陕西管理。 这么一来、陕西就恢复了唐代时期关内道的实力,没有了四方威胁关中八百里秦川,可以安心休养生息了。 海军都督府则是以大海为主,配以八卫水兵和四卫步兵,而最后的上直都督府则是属于五军都督之上的大都督统辖。 上直都督府需要节制北直隶、南直隶、河南、湖广、江西等两京三省。 这个五块地方分别代表了大明眼下的三大粮仓和一大赋税地方,以及目前最精锐的上直兵源地。 上直都督府最为重要,朱由检的建议是,最好让皇帝最信得过的人来担任都督。 只要上直都督府不出问题,东西南北四军再怎么厉害也无法对上直进行摧残。 另外,朱由检还特意画了一个出塞图,其中北军主要对付漠北和西域,中军和西军协同。 南军对付南洋和中南半岛的各国,西军和海军协同。 西军主要对付