况下，朱靖垣和英法两国官员以及拿破仑，都没有考虑这么细致。

沐永福、邱良功、阮元三人接到任务之后，在执行任务之前的内部讨论过程中，就意识到了这个问题可能存在。

所以三人马上通过美利坚方面的人员，以及西厂的人员渠道，了解到当地的情况，然后首先做了大体的分析。

如果大明得到了完整的纽卡斯尔和塞西尔两个县，包括他们位于半岛之外的土地，那么以后东夷半岛上最大的市镇就是威明顿了。

如果不要这些土地，直接从半岛的地理界限划界，那最大的城镇……没有人知道最大的市镇是哪个，反正最多也就两千人上下。

整个东夷半岛上的居民点，普遍都是一两千人，甚至只有几百人、几十人的人口。

整个半岛面积一万四千多平方公里，总人口三十二万左右，平均人口密度每平方公里二十二人，和朱靖垣上辈子的内蒙古差不多。

而且内蒙古的人口还是有集中倾向的，这个东夷半岛上的人几乎就是均匀散布的。

陆军少将沐永福认为：

“如果咱们大明的目标，是要尽可能便利的长期守住半岛，那就应该以地理界限为边界，这样咱们以后的陆上防线会尽可能的短。

“如果大明的目标，是以这个半岛为据点，向外进攻扩张土地，那么就应该尽可能的得到这两个县在半岛之外的土地。

“这样咱们平时的驻防部队，以及后续的进攻部队，就都不必局限于半岛之上。

“这样能够增加敌人的防御面积，拉长防线之后也就方便我军突破了。”

海军少将邱良功跟着补充说：

“我的看法是，不能选最狭窄的物理边界，最好拿下两个县的全部辖区。

“我建议在最狭窄的地方，利用现有海湾和河道，修建一条运河，连接内外东夷海湾，方便海军调动和两线布防。

“运河距离边界最好要有一定的距离，方便我们在运河两岸保护运河。”

东夷朝廷的右长史却叹息着说：

“两位将军，现在的问题是，如果让泰西接受辖区划界，而不是地理边界划界。”

邱良功哈哈一笑：

“这就得看阮先生的功力了，就如咱们大食亲王殿下在西洋海角那样，让这些西夷自愿交出我们需要的土地。”

阮元似乎没有什么把握的叹息着说：

“希望这次的谈判我们自己能够解决，但愿不需要再让大食亲王殿下出面了。”

邱良功的舰队放慢了速度航行，在第二天清晨进入了外东夷海湾。

海湾内有美利坚北方的巡逻舰队，都是低级的巡洋舰。

舰队上的官兵已经接到通知，知道大明的舰队将进入这个海湾，去威明顿谈判。

现在陡然看到大明的舰队闯进来，还是都有些紧张和慌乱，打着旗语问这边的情况。

邱良功让人正常回应他们，然后自己率领主力舰队留在海湾内，预防各种突发情况。

让两艘装甲巡洋舰为首的舰队，载着阮元和沐永福以及护卫官兵深入海湾。

当天下午，阮元搭乘的舰队进入了特拉华河口，缓缓驶入了威明顿码头。

阮元和沐永福来到船头，眺望越来越近的码头，却渐渐发现此时的码头上到处都是人影，一片人山人海的景象。

“这是整个城镇的人都出来了吗……”