黄月英又和几人把各处细节以及计划完善，最后提了一点。

“荆州的青灰路，虽大致修建完成，但还有不少地方没有。”黄月英开口，“其余部分的青灰路，阿楚希望州府这边，能组织修建。”

刘琮皱眉，“好大一笔花费呢。”

“是，不过，除了主要官道外，其余青灰路的修建可稍窄一些，如此，消耗便是降了一部分，再者……这两年荆州的粮食不少，不必心疼此般花费。”

刘琮没有决定，而是看向了蒯越与蔡瑁。

蒯越想了想，看向黄月英，“阿楚可能给出理由？青灰路，的确是早晚都要修，但不必急于此时才是。”

蔡瑁也赞同，与其拿着钱粮让百姓去修路，还不如拿着钱粮多募一些兵呢。

黄月英叹气，有的时候，这时代的人，不一定是能看到特别长远的事儿的。

“如同益州那般，荆州能直接掌控的郡，起初也不过是南郡与江夏部分，可对？”黄月英问道。

几人点头。

“可如今，各郡兵士，都可调动，原因在于什么？”

“自是阿楚所造的楚纸之功。”

“不，”黄月英摇头，“是利益，让荆州世家愿听从调遣罢了。”

几人再度点头。

因为蒯越与蔡瑁会听从刘表的调遣，其实就是蒯家和蔡家之前投资刘表来着，既然是投资……当然就有利益共通点。

“但天下之大，是庶民百姓人口多呢，还是世家人口更多？”

“自是庶民百姓。”刘琮毫不犹豫的回答。

“世家把控地方，百姓的声音可传不到州府。”黄月英叹气，“叔父与阿舅两族倒是还好些，之前南蛮那边叛乱，阿楚与叔父带兵前去，亲眼见当地百姓之苦……”

蒯越也叹气，他虽是世家的一员，但到底也是一个真正的读书人，对百姓仍是心存仁德的。

“如今各郡治所至襄阳的官道修建完毕，可各郡治所至各县的官道呢？各县至各乡、各里的官道呢？若是不修剩下的路，皇权不下乡，州府之令不下县，州牧不就成了聋子、瞎子？”

“若真那般……便是要与……”刘琮瞪大眼睛，看向蒯越与蔡瑁几人，吞下了后半句话，要与世家开战吗？

黄月英摇头，“不尽然。”

蔡瑁看向黄月英，“阿楚的意思是……”

“唯有真正沟通山野地方，世家能得的名与利，才是最多的。”

“哦？”

“山野之民，能吃饱肚子便已是不易，如何知晓山中利益？例如今日一小民得了一株人参，却是不知其价值，自己用了……”黄月英很简单的举了个例子。

“那损失……倒是挺大的。”蔡瑁赞同。

“可若是此等药材能到世家或医馆手中，所获利益，是否更大？”

“的确。”

“再者，唯有真正令律令下乡，州牧才算是替天子牧守百姓。”这一句，黄月英是看着刘琮说的，“若是能将青灰路通至各乡……或许能找到不少民户，便是招募兵士，也会轻松许多。”

她先从利益角度出发，让身为世家子的蒯越和蔡瑁赞同一部分，再从权力的角度出发，让刘琮也赞同。

半晌，刘琮才道，“阿楚所言有理，可修路并非一朝可成……”

“此计划，可放在三年内完成。”黄月英笑着。

几人松口气，三年里面啊，那就还好，州牧府的财政也不会那么紧张。

“最重要的是，阿楚庄子上，出了个新鲜玩意儿……想要这个玩意儿跑起来，就要让各式各样的路面平整。”

……

与一群人讨论了青灰路修建的细节，黄月英便离开了州牧府，去了自己府上休息。

益州和江东，她是一定要拿的。

最好，是在这两年之中，所以，不管是荆州还是甘宁那边，压力其实都不小。

益州那边，可以用帮刘璋掠地为借口，待得天下一统，再用同为宗亲的刘璋继续领着益州牧便可。

只是能不能说服益州来使，她相信，功名利禄的攻势下，不会说服不了。

历史上，刘璋还能听信一些人的建议……让刘备入蜀呢。

如今，她觉得在荆州给出的条件下，刘璋还是会答应的。

毕竟，刘表的名声摆在这儿，形势摆在这儿，给刘璋画一个大饼……对方上钩的可能性很大。

江东那边，反正得等甘宁的发展了。

至于青灰路的修建，算是暂时说服了几个人，到时候……抓紧修就是。

……

次日一早，黄月英便去找了鲁肃。

“阿楚何时来的？”鲁肃微愣。

“昨日。”黄月英叹气，“先去了州牧府，看望了我姨丈……”