南军的具体编制为： 军长兼参谋长：席亚洲。 第1混成旅，旅长：朱鸣夏。辖第3、第8步兵营。野战炮兵3个连，工兵1个连。 第2混成旅，旅长：游老虎。辖第5、9、10步兵营。野战炮兵3个连，工兵1个连。 第3混成旅，旅长：付三思。辖第1步兵营。野战炮兵2个连，工兵1个连。 其余炮兵、工兵和辅助部队，由军掌握，视情况加强给各旅。 广东大区警备令员兼国民军广东大区总队长北纬。指挥所有国民军部队和侦察总局派往广东的特侦分队。之所以把这位老侦察兵派去担任这一职务，目的是为下一步的社会改造提供“尖刀”。比起自成一统的野战军，行政机构可以直接指挥调动国民军，反应速度较快。 虽然薛子良在伊拉克干过治安战，在专业上堪称第一尖子。但到17世纪的中国华南来干治安战未免水土不服，他这几年的工作成绩主要是在组织建设和专业训练上，实际作战组织和指挥大多还是北纬负责的。 会议指出，攻占广东，乃至广西全境在军事上均不是难题。难在攻下之后要“消化好”，要“打进去，站稳脚跟”，特别是不能让“土豪劣绅架空了政权”，要“确保建立新社会秩序”。因而放在全体“北上元老干部”面前的任务是“沉重的”，而新区的环境复杂程度又是“空前的”，元老院能给与新区政权的支援是“竭尽所能的”，但是要更多的“发挥主观能动性”，“放手去做”…… 萧子山知道之所以对两广攻略倾注于如此大的精力，一是要转移元老的注意力：登陆五年来，元老院的暮气已显：临高已经成了一个“小天堂”，生活条件蒸蒸日上，原来准备改天换日的“革命干劲”已经被消磨的差不多了，元老们要么安逸于过自己的小日子。要么在内部撕逼争权夺利。元老们渐渐的开始注重起“享受”和“逼格”起来。纹章院其实就是这种思潮的体现。 再者元老们的年龄渐长，元老院中人数最多的是Ｄ日年龄在二三十岁的这群人，现在都要么年近三十要么已经三十出头，青年人的锐气渐消，中年人的圆滑渐长，再这么内耗下去，怕是元老院还没冲出海南就已经腐朽堕落了。所以要不断的运作国家机器，流水不腐，户枢不蠢，只有不断的元转，这台本时空最强的机器才不会生锈，增强上下和谐，恢复运转的活力。 其次也有转移工业基地的要求在内。海南岛不是一个适合建立大工业的地方。尽管它的资源丰富，地理条件也有优势，但是缺少足够的水资源成为工业规模扩展的主要瓶颈。海南几乎没有哪个县算是水资源特别丰富，境内缺少大的江河。临高境内的马袅钢铁公司苦于水资源不足，在枯水季节的无法保持全产率生产。而临高爆发性工农业增长和随之而来的大量人口使得原来就显得不怎么宽裕的水资源进一步紧张。