我马不停蹄地赶回咸阳，抵达咸阳时已临近岁末。

我立刻将李斯和冯去疾召到四海殿，两人见我安然归来，心中大大松了一口气。

李斯开口道：“陛下，今后万不可再如此冒险了，若是陛下有个闪失，大秦该当如何？”

冯去疾也道：“李相说的是，平叛之事自有将军们去冲锋陷阵，陛下只需坐镇咸阳，那些意图作乱的宵小便成不了气候。”

我笑道：“两位说的是，若不是此次事关重大，朕也不会如此行事。”

“李相，屠杀黔首的事情现在已经查实，你尽快布告天下。另外，削减口赋的事怎么样了？”

李斯回道：“臣将削减口赋的制命颁行天下后，立刻便盖过了屠杀黔首的事，黔首纷纷对陛下感恩戴德，比之减轻徭役，在天下的反响更甚。”

我点点头：“如此便好，朕当日作此决断时，未曾考虑过多。削减口赋后朝廷的税收如何？”

“臣已经仔细核算了削减前后的税收情况，比之先前自然减少了很多，但对朝廷的影响不是很大。臣已同御史大夫商议，以岁末官吏的考核情况裁撤或削减一部分官署，如此既能精简官吏，又能节省支出，陛下以为如何？”

“善。”

第二天朝会同众人商议了处理刘邦的事情。

这次我没傻到直接告诉众人我要留用刘邦一干人，而是按照律令判处为首几人斩首，但由章邯在泗水就地处决。参与叛乱的万余叛军则发往岭南。

相比于北地的长城，岭南才是重中之重。将来帝国的产粮能否有重大的突破，全看大江以南的水稻种植情况。

半个月后，章邯带领军队到了内史，将军队和虎符交还、卸任上将军后就回到了咸阳。

深夜，在咸阳禁苑中，我见到了刘邦三人。

看着眼前憔悴的刘邦，我问道：“决定了吗？”

刘邦点点头，萧何、樊哙三人齐声道：“愿为陛下效力。”

随后我让三人暂时待在咸阳禁苑中，待时机成熟后再偷偷改名换姓以作安排。

想起章邯对我禀报的事情，我让刑中严密监视三人，随时向我汇报。

当章邯告诉我，刘邦得知吕太公和吕雉的所作所为后，竟借与吕太公和吕雉叙旧的机会，拿藏在手中磨尖了的树枝将两人活活捅死时，我惊讶得连手中的奏章掉了都没察觉到。

我无话可说，内心不由感叹了一句：“不愧是连自己亲生女儿、儿子都能推给敌人的人，是个狠人！”

此时我倒有些后悔了，留着三人风险太大，又不知道如何安置他们。

不过既然承诺不杀他们，且先留下吧。

————

章邯回到咸阳时正值岁首。

咸阳殿，朝会。

这次朝会我先是对此次平叛的将士一一做了赏赐。

章邯可谓一鸣惊人，不久前还只是个左校令，转眼间就成了能够独领一军的优秀将军。惊喜之余，我将其封为左将军，统领关中之兵。

听闻尉迟的表现，我也非常满意，让他继续跟着章邯在军中历练。

其二，革越汇报了田亩清查的事情。

现在已经完成全国四十八个郡县的土地清查情况。

据此明令已经清查完成的九千万亩田地为旧田，今后开垦的皆为新田。新田开垦后归朝廷所有，黔首只需每年每亩上缴三十斤主粮，其余的均由黔首所有。

其三，赵佗那边也派人传来了好消息，占城稻已经找到！

虽然达不到亩产千斤，但与江南现在所种植的水稻相比，产量翻个三番不成问题。

水稻的重要性不言而喻，即使在后世，也是我国乃至世界上最重要的粮食作物之一，它提供了全球近50%人口的食物来源。水稻增产对保障粮食安全和提高百姓生活水平具有极其重要的作用。

我依次下令：“回赵佗，原有的刑徒、迁徙百越的人不动，继续开拓百越。今后的刑徒尽皆发往江南之地。”

“李斯，令你昭告天下，除了江北及巴蜀两郡的人口不得随意流出，其他郡县及旧田不足五亩的黔首，凡是意图迁往江南开垦新田种植水稻的，新田面积达到二十亩以上，不仅免除第一年的赋税，此后每年上缴的主粮由每亩三十斤减为每亩二十斤。”

“革越，你主持水稻种植一事，广招在农事上有才能的人，在江南大力发展水稻种植，同时广推桑基鱼塘的种植方法。此法虽在江南已经出现，但很多黔首仍然不清楚。”

“冯去疾，你与李斯商议，成立江南织造，总掌江南布帛的生产。根据革越掌管的桑树种植情况和养蚕数量大力发展织造。新式的多锭纺纱车朕已