“新建伯，若是让你负责四川民政，那么你会怎么做？”

“皇上，臣第一步就是要增加四川人口。”

“怎么增加？”

“这个需要朝廷的支持。朝廷应该大力支持江西、湖广一带的百姓，迁移到四川生活。四川短时间之内想要增加人口，只有这个办法。而臣在四川可以实行一系列的减税政策，吸引这些人在四川开荒种地。”

皇权社会。

大部分人从小接受天地君亲师的教育，对于皇权是天然的畏惧和顺从。

皇帝的命令、朝廷的命令，在这个年代对于百姓来说，威慑力还是很大的。明朝并不是一个支持人口流动的朝代，没有朝廷的支持，一般人是一辈子都没有离开过自己住的县城。甚至很多农村人，一辈子都没有去过县城。因为朝廷对于人口流动是控制的。

那些没有命令“瞎溜达”的，被称为流民。这个年代的流民，要么是逃离卫所的军户，要么是丢掉了田地的农户。只有这些人才会变成流民。

稍微在老家有活路的，是不会背井离乡，成为流民的。

所以在明朝，就算是四川发布了一系列的优惠政策，也不可能吸引多少人口。不像是二十一世纪，一些城市可以利用政策，吸引人才。

但是在明朝不行。

不过有朝廷的支持，那么四川的政策诱惑力就会很大。四川的情况和辽东差不多，都是地多人少。而且相比起辽东，四川在历史上就有过很多人口，有很多肥沃的土地。只要有足够的人口，就能让这些人过来开荒，而且为了支持他们开荒，朝廷可以减免一些税收。

朱厚熜没有立即回答。

因为朱厚熜需要思考。湖广和江西，人口加起来有3500万左右。特别是江西，在明朝的时候，是人口比较多的省份，超过了两千万人。可是江西耕地不多，如果只是种地，养不活这么多人口的。

明朝的时候，江西商人很多，成就也很高。都是因为现实情况逼得，没有足够的耕地种田，只能是出去做生意。以及大量的江西人口往湖广迁移，也是因为人口太多，土地不够。

如果想要迁移人口，江西是最好的。只要往四川迁移两百万左右的人口，那么四川很多产业都可以发展起来。

“这不是一时半会可以完成的。”

“皇上，四川完全可以等。只要每年能够迁移一二十万人口，又或者二三十万人口，那么四川的发展就会一日千里。”

“新建伯，你继续说。”

对于王阳明的这个说话，朱厚熜还是赞成的。

现在的四川需要人口。人口多起来，四川就可以发展。天府之国，并不是说说的。四川有很多曾经开发过的肥沃土地，现在都荒废了。如果有人口，那么这些荒地，可以重新开发出来。

就算无法给朝廷带来税收，但只要这些人能够养活自己，不给朝廷添乱，那对于朝廷也是很好的事情。

“四川民生凋敝，百业凋零。除了要兴修水利，支持开荒之外，应该要大力发展井盐和种茶。朝廷对于四川的井盐和茶，可以进行专卖政策。”

“盐茶专卖？”

“是。”

朱厚熜疑惑的看着王阳明。

好一会才道：“新建伯，你这是要朕与民争利？”

完全相反。

一直以来都是皇帝想要把全国最挣钱的买卖都握在手中。而盐铁专卖，是朝廷控制经济命脉最重要的措施。不过皇帝什么都想要，但儒家大臣一直在反对。

与民争利，这是那些儒家大臣反对皇帝时候最常用的。

可是现在的情况是，王阳明跟朱厚熜表示应该在四川盐茶专卖，而朱厚熜问王阳明这个是不是“与民争利”。王阳明帅气的面孔露出了笑容，道：“皇上，《吴越春秋·阖闾内传》有言：“夫筑城廓；立仓库；因地制宜’。筑城、仓库，都是要因地制宜，治理一个省更是需要因地制宜。臣在路上翻阅过关于四川井盐的资料，宋元之后四川井盐破坏严重。大明开国之后，特别是太宗文皇帝以北京为京城之后，朝廷更重视北直隶、山东、山西等地的恢复。这一百多年北直隶、山东、山西的人口恢复快，经济恢复也很快。但远在西南的四川恢复缓慢。人口恢复慢、农业回复慢，其他一切恢复都慢。目前四川井盐产量有限，到现在还没有突破两千万斤。而这些井盐想要恢复，需要很大的投入。井盐所需要的井，就算是挖的最浅的，也需要投入千两以上。一般的井盐打下去，最少需要万两以上，甚至需要两三万两。而且不少井盐，需要两三年才能够有产量。四川井盐的恢复为什么慢，就是因为这些年朝廷的投入太少，民间商人又没有足够的财力。目前四川的井盐，主要是太祖高皇帝和太宗文皇帝之时，朝廷投入恢复的。现在想要恢复四川井盐产量，一个是朝廷要投入足够的银子，一个是朝廷要对于新产的井盐减免税收。”

朱厚熜静静地听着。