嘉庆年间，更是达到了四亿斤，最高达到过七亿斤。清朝为了支持四川井盐的发展，降低盐税，特别是新开井的更是减税，乃至于免税。因为大量的减税，才能够让更多的资金流入到井盐的开发当中。清朝就是用这种方法支持井盐的发展。

结果四川井盐的确是迸发出巨大的力量，产量以每年几百万斤的速度增长。到了清末的时候，四川井盐已经包揽了当时中国三分之一的市场。

而四川井盐的发展，也带动了整个四川经济的发展。四川好多城市，都是靠着井盐崛起的。有的是靠着制作井盐，有的是靠着转卖井盐，成为了贸易城市。

可以说四川在清朝大发展，和井盐是息息相关的。

明朝现在不到两千万斤的井盐，产量真的很小，同样潜力也是无限的。朱厚熜想了想道：“新建伯，按照你说，井盐需要投入的资金很多。目前朝廷财政是好了很多，但花的也不少，不可能有太多的资金专门支持四川井盐的发展。而且朕让你去四川，主要是配合云贵两地的土司问题。”

“皇上，四川虽然不是边疆，但目前的情况和边疆没有多少区别。现在的四川需要的，并不是大量的银子，而是足够的粮食。只要有足够的粮食，就能够雇佣足够的人来干活。就算是迁移人口，在开荒之前，也是需要朝廷的粮食支持。朝廷要是支持四川，那么给四川划拨更多的粮食，这是最好的。至于解决西南土司问题，四川大发展就是解决土司问题最好的办法。”

“有道理。”

朱厚熜笑笑。

王阳明果然是把什么都考虑到了。在农耕社会，还没有完全进入资本社会的时候，粮食真的是硬通货。特别是边疆地区，还有西南省份这样比较穷的地方，对于银子的渴望还没有粮食重要。只要有了粮食，那么做什么事情都好办。雇佣人干活，给他们粮食，比给他们银子更好用。

朱厚熜很满意。

王阳明这样的大臣，怎么就蹉跎到现在。心中也是叹息。像王琼、杨廷和两个人，包括杨一清他们，都是这个时代真正的大才。如果他们能够不闹别扭，精诚团结，一起辅佐皇帝，那么对于明朝该有多好。

就不会让彭泽、王阳明这样的大臣，因为他们之间的争斗，浪费了很多时间。

“新建伯，那你对于四川卫所有何想法？”

“皇上，臣希望学习浙江，对于四川卫所进行改革。把一些糜烂不堪的卫所裁汰合并，让那些卫所军户成为民户，卫所屯田成为官田，军户成为种植官田的民户。保留下来的卫所，也要进行新的改革，把兵丁和家族分离开。兵丁是当兵的，他们的家族要转为种田的民户。”

“这样改革，是要结束军户？”

“是。皇上，目前卫所已经崩溃，逃亡军户数量三四成左右的，都是很不错的卫所。全国大部分卫所，逃亡军户已经是超过了卫所一半，甚至一些严重的地方逃亡军户数量在六七成左右。这样的卫所制度，已经没有保留的必要。卫所屯田情况比逃亡军户情况更加严重，完全无法保障军队的粮食。还不如慢慢的废除卫所，废除军户制度，转为募兵。”

王阳明是带过兵的。

很清楚目前卫所制度的情况。卫所的崩溃，军屯的崩溃，已经是无可阻挡的。或者说卫所崩溃，是既成事实。朝廷承认也得承认，不承认也得承认。因为这是现在卫所的客观情况。

在现在卫所完全崩溃的情况之下，保留卫所制度也没什么用。因为朝廷现在打仗的时候，已经是无法仰仗卫所部队，只能是临时募兵训练。历史上嘉靖朝抗倭的时候，主要的部队都是募兵的部队，而不是原来卫所的部队。现在的情况是，朝廷要怎么改革卫所，怎么改革军制，才是最重要的。王阳明的意思是，要慢慢的完全废除卫所，改为募兵制度。

“募兵，谈何容易。”

朱厚熜叹口气。

道：“军户逃亡如此之多，就是因为他们不愿意当兵。这些世世代代的军户都不愿意当兵，更何况是募兵。”

“皇上，募兵要如何进行，需要朝廷更多的考虑。但现在的情况是，募兵势在必行，因为卫所部队根本无法打仗。臣查过这些年四川的情况，四川卫所因为无法打仗，每每碰到一些叛乱，只能是借调土司部队。每次借调土司部队，都会给土司让出一定的地盘，让出一定的利益。甚至允许土司部队在胜利之后，对那些叛乱地区可以放开劫掠几天时间。这样的情况之下，土司实力越来越强，放任下去如何解决土司问题。因此西南地区要解决土司，必须要整顿卫所，然后进行募兵。臣建议募兵之后，提高兵丁的军饷，还有提高兵丁的地位。只有这样，才能够顺利募兵，顺利完成卫所制到募兵的转变。”

王阳明可不是无的放矢。

对于卫所的问题，王阳明研究颇深。说出了自己的想法。

“四川都指挥使司呢？”

“让他们负责后勤物资的保管，负责军饷的管理，军队需要的时候