？”

宋天华说完之后，整个会议现场一片沉寂，没有任何人愿意站出来第1个说话，因为如何解决烂尾楼的问题，是一个十分严肃的问题，也是牵扯到了方方面面利益的问题。

这个问题如果处理不好，会引起相当严重的后果。

所以，大家全都比较保守。

柳浩天扫视众人一眼，淡淡的说道：“既然没有人开口。那么我就抛砖引玉，先说说我的观点吧。我认为，要想杜绝烂尾楼，必须要废除商品房预售制度！

众所周知的是，某房地产集团债务暴雷，拖欠银行和社会各界贷款额度达到了20,000亿，有70万户已售房未竣工交付，直接影响到了70万个家庭，数百万人！

而这些未交付的房子要么延期交付，要么烂尾，最后不得不由当地有关部门主导继续施工：引入投资方实行债务重组或者由购房人实施自救，出资继续建设，交房时间可能遥遥无期！

同时被绑架的还有地方和金融机构！

而之所以产生如此严重的后果，这一切都和商品房预售制度有着密不可分的关系！”

说到此处，柳浩天继续说道：“我相信各位都应该很清楚，所谓的商品房预售制度的本质就是购房人先预付房款：开发商拿钱之后盖楼！而这中间一般要等2~3年的时间！

在此期间，购房者不但要承担银行的贷款利息，还损失了首付款的收益，更要承担逾期交房甚至是不能交房的风险。

而与此同时，预售制度还助推了开发商盲目扩张，形成高周转、高负债，极其容易引发开发商资金链断裂，项目烂尾闲置等一系列风险和社会稳定问题。

可以说，商品房预售制度的严重危害是非常严重的，只要这种制度一直存在，它的危害性就会一直存在，而金融体系和资本市场的发展，为开发商提供了多元化的融资方式，经过30多年的发展，房地产开发企业已经完成了资本积累，商品房预售制度存在的历史条件已经不复存在，所以对于商品房预售制度的改革势在必行！

因此，我认为，在我们南松市全面取消商品房预售制度，实行商品房现房销售很有必要！

到那个时候，我们就可以把那些心存歹念的、想要通过房地产开发从银行和老百姓身上吸血的不良公司彻底从这个行业驱逐出去！

原因很简单，商品房预售制度存在的时候，只要开发商有足够强硬的关系，他就可以通过银行进行贷款，只要他拿下贷款就能买地，只要他买下地就能再次以地作为抵押，进行再次融资贷款，然后，就可以进行房地产的开发。

而实际上，这样的开发商本身一分钱都没有！

但是只要他有强悍的关系，就能从事这个行业，这其实对整个行业来说是存在着劣币驱逐良币的现象！

这是绝对不行的！

所以，彻底废除商品房预售制度，就是我柳浩天的提议！”

柳浩天话音落下，现场顿时一片沉寂，没有人为柳浩天鼓掌。

过了一会儿，陈金文缓缓抬起头来，冲着柳浩天微微一笑：“柳市长，我并不认同你的观点，我认为，坚决不能取消房地产的预售制度，这也是某些专家的观点。

专家认为，从发展的角度来说，不能一票否决预售证，而是要通过不断完善的手段是预售之更符合国情。

首先，人们需要明白，房产预售制度的原本意义是在于解决商品房建设资金不足的问题。

正因为如此啊，预售制度就成为了房地产企业的重要的融资渠道，也因此渠道的诞生房地产开发企业自筹资金往往只占总开发资金的30！并不是柳市长刚才所说的空手套白狼。

对于房地产企业而言，更多的资金是来自于购房者所提供的定金和相关的预收款项，这对于房地产企业而言是一大利好。

而从其自身发展的角度和市场全局来看，预售制度是房地产企业能够快速发展的强心针，而对于整体经济环境而言，这项制度是积极向上的决策。

第二，我并不否认商品房预售制度存在的一些问题，尤其是存在着投机者通过不良的手段牟取利益的问题，但是最近这些年来这样的案例正在逐渐的下降，而且国家已经开始了大力打击炒房的行为，房价已经回落走向正常区间。所以，柳市长所担心的那些问题在今后基本上已经不会出现。

而你不能因为他有可能会出现，就否定商品房预售制度的积极意义。

第三，商品房预售制度有利于市场资金运作。

在我国、由于国情特殊，房子主要以功能性为主，投资性为辅，对于市场而言，并没有起到很大的积极作用。

当预售制度不复存在了，那么一套房子的购买行为可能需要更长的时间周期，市场在长期没有新资金的进入之下就会出现惰性，这不利于国家的发展。

还有，商品房预售制度有利于人才引流和回流。

随着社会发展，小县城走出的青年人更愿意在商业体态完整的大城市生活、也使得城市在建设过程中拉开了距离，不少仍有动力却无人问津的城市，在面对人才方面有时没有过多的选择空间，如果商品房预售制度取消