对于抓壮丁的弊病，老蒋是有所了解的，但却料不到情势如此糟糕。

在常凯申看来，壮丁死亡率在一成以下属于正常，有冒名顶替的情况更属于正常。但1000个壮丁死500个以上，那就太恐怖了，而且剩下的个个虚弱多病。

这让征兵工作如何进行？没有足够的兵员补充还怎么打仗？

周赫煊在报告书里总共提到五个问题

第一，基层官员利用抽丁敛财，并各种违规操作，导致一些家庭由此破败。这个问题老蒋不想管，也管不了，属于根本无法杜绝的现象。

第二，地头蛇打着征兵的名号，对百姓进行敲诈勒索，严重损害国府形象和民众参军积极性。这个问题老蒋同样不想管，顶多下发文件让县长、市长们多多注意，严肃查处，结果肯定是不了了之。

第三，征兵机构和接兵部队克扣钱粮，造成壮丁大量死亡和虚弱，并沿途抓捕外地人当壮丁。这种情况老蒋是非常愤怒的，于公，严重破坏了兵员补充的速度质量，于私，老子好不容易弄来钱征兵，你们一个个竟然只顾往自己腰包里塞！

第四，征兵机构把壮丁当成挑夫做生意，甚至暗中搞走私。这些走私物品以鸦片居多，老蒋睁只眼闭只眼也就算了，但像钨矿、水银这种资敌的违禁品，老蒋打算杀一批人的脑袋！

第五，许多负责送壮丁的办事员，完全不把壮丁当人看。比如烧开水、热饭菜之类的小事，根本不需要花钱，荒郊野外生个火就可以搞定。但这些人却懒得费事，而因为害怕壮丁逃走，也不准壮丁自己动手拾柴生火。于是壮丁只能喝生水，吃冷食，由此生病造成不必要的死亡。

此外，周赫煊还提到一些个别现象。

比如某乡长盯上了农民的土地，于是年年对这户人家抽丁，有时候一年要抽两三次，抽到该农户无法承受，乡长则趁机将对方的土地兼并。

还有政府的重税和抽丁政策，导致一些农民有地却无力耕种，从而出现耕地的小规模抛荒。这种抛荒现象已经愈演愈烈，照此速度发展下去，很可能再过一年抛荒面积就要翻个两三番，造成难以估量的农业损失。若再遇到天灾，必然酿成大祸1942年河南大灾，以及蒋梦麟回忆录里反应的广东到贵州的赤地千里，都是这种原因酿成的苦果。

常凯申忍住心头怒火，耐心读完长达3万字的报告书。他闭上眼睛思考片刻，突然问：“这些情况都是记者调查采访得来的？”

周赫煊点头说：“《大公报》、《立报》和《申报》的记者，耗费近两月时间走访了七个省份，我保证里面的每个数据、每个案列都是真实可靠的。”

常凯申一听《大公报》和《申报》有参与，顿时面部肌肉抽抽了几下，问道：“没有登报吧？”

周赫煊回答说：“事关重大，容易导致军心和民心不稳，因此我压着没让他们发新闻。”

“很好，”常凯申松了口气，欣慰道，“明诚老沉持重，这件事做得很好，相关新闻绝不能见诸报端。如今国难当头，一切以抗日为重，不能有任何的不利言论出现。”

周赫煊说：“但壮丁问题确实弊病丛生，希望蒋总裁能够严肃查办。”

常凯申点头道：“这个你放心。”

周赫煊起身道：“那我就静待佳音，告辞了！”

常凯申亲自把周赫煊送出会客厅，随即脸色变得阴沉无比，咬牙道：“给我把何应钦叫来，立刻！”

两个小时过后。

何应钦接到命令匆匆赶来，低声问常凯申的警卫副官：“亦侨兄，总座唤我何事？”

居亦侨把何应钦往里面领，边走边说：“何部长，总座很生气，你要小心应对。”

“到底何事？”何应钦问。

居亦侨说：“我也不清楚，你进去就知道了。”

“总座，何部长来了！”

“让他进来。”

居亦侨微笑侧身，开门道：“何部长，请吧。”

何应钦心怀忐忑，立正敬礼道：“总座，卑职来迟！”

常凯申坐在沙发上，阴沉的脸上露出一丝冷笑，敲打着报告书说：“你自己看看吧。”

何应钦狐疑的把报告书拿起来，很快就看得浑身发凉，口干舌燥道：“卑职，卑职……”

“看完！”常凯申低声喝道。

“是！”何应钦只能硬着头皮继续往下看。

事实上，何应钦虽然主管着征兵工作，但他对抓壮丁之事一无所知，具体都由兵役署长程泽润负责。

历史上1943年的夏天，何应钦召集各省征兵干部共170多人，到重庆复兴关中训团开会。

程泽润在做报告时邀功炫耀：“自1939年实行新兵役法到1943年5月，全国所抓壮丁将近1200万人，其中四川抓出220万人，河南、湖南各抓出150万人，其余各省抓出100万或几十万不等，甘肃、宁夏因人口少各抓了10多万人。”

何应钦气得当场质问：“全国军队包括警察在内也不过700万人，战斗部队伤亡综合起来也没超过240万人。你们抓了1200万壮丁，各部队的长官反而天天来电报喊补充新兵。