款，崇祯没有什么异议，可以通过。

第二，以辽人守辽土，朝廷不需从外地调兵来山海关，只需保证现有兵员的粮草供应即可，臣会在辽西走廊屯田，收纳辽民，修建堡垒。

这一条以辽人守辽土，以辽土养辽民的政策，其实从孙承宗经略辽东的时候就已经开始了。

这就是一把双刃剑，现在的辽西将门，关宁铁骑就有点尾大不掉了。

如果关宁前线全部用辽人为兵，不用客兵，战斗力是有保证。

可一样的是，唐末听调不听宣的藩镇也形成了。

崇祯打算答应袁崇焕的这一条，不过会有一些改动。

外镇的军队不去辽东镇了。

那关宁铁骑就要在前线不危急的时候，轮流抽调出来，驰援各镇，以及镇压可能出现的大股流寇。

这样做的好处是，辽西将门就将门了，但必须防止一家一姓的将门固化，一定要保证百花齐放。

今年是你祖家厉害，那朕就抽调祖家的部队来关内。

明年是你吴家厉害，那朕就抽调吴家的部队来关内，以此类推。

只要保证关宁地区有足够多的守城部队，就能保证关宁锦防线的稳定。

崇祯不打算让这些克难攻坚的关宁铁骑，都躲在关城里当乌龟，这样实在是太浪费资源。

未来的很长一段时间，大明对于建奴，都是被动防御态势，不需要太多的精锐猥集在辽西走廊上。