常务副县长李政在偏僻的陇山村度过了一夜，第二天才坐车从陇山村出来，坐在车上，李政的一双眼睛犹如熊猫眼一样睁着，两层厚厚的黑眼圈将原本不大的眼睛包在中间，李政一脸烦闷，“这乡下怎么这么多蚊子，多住几晚，身上的血都要被吸干了。”
“县长，您现在这个形象回去，岂不是更好？”李政的秘书林方在一旁低声笑道。
李政眼神疑惑的瞧了对方一眼，林方忙接着道，“县长，您现在这样，不正好说明了您这两天下乡考察，为村民的事殚精竭虑，辗转反侧，难以入睡吗？”
“你这个小林。”李政笑着指了指林方，神情颇为愉悦。
车子在蜿蜒的山路上继续颠簸着，车上的众人，哈欠连天，昨晚谁也没有想到李政会决定在陇山村过夜，小小的陇山村村委会根本不够来的这么多人住的，除了李政带的几个县里的人，还有乡镇领导近十个，而村委会里面只有三四个房间可以住，除了李政和秘书林方还有同来县政府办公室主任邱明等少数几人能够在村委会的小房间里有个地方睡，其余人都在车上过夜，时至年末，天气早已转冷，位于山间的陇山村，夜晚更是比外面更加严寒，睡在车上的人半夜被冻得瑟瑟发抖，根本没法正常入睡，睡在村委会里的，则是像李政一样，被蚊子咬的半死。
说来也怪，蚊子一般在夏天出没，一到冬天，蚊子好似也都躲起来过冬似的，这陇山村里偏偏是跟别处不一样，大冷天里照样嗡嗡出来扎人，特别是碰到了这一大帮子平日养尊处优，吃好喝好，血鲜肉美的大老爷们，蚊子好似也都打了鸡血，一个劲的直往上扑，咬的李政等人身上一个个红包，这会都还能瞧见脸上的一个个红疙瘩。
李政是中午回到县里的，黄海川正在自己的办公室，站在窗台前的黄海川正好看见了李政下车的一幕，目光凝视着往办公楼走进来的李政，黄海川的眉头微微拧着。
过了不到十分钟的时间，黄海川的秘书何齐就走了进来，“县长，李县长那边刚刚通知过来，明天上午10点在三楼会议室开会。”
“好，我知道了。”黄海川点了点头，李政目前代理主持县政府工作，有权召集这个会议，心里暂时将此事放下，黄海川转头对何齐吩咐道，“下午我们到棚户区那边去走走。”
下午两点多的时候，黄海川同何齐俩人一起来到位于县城西面的棚户区，黄海川上午看了一上午的文件，熟悉了县政府的一些工作，知道这棚户区的改造工程在原县长常勇的主持下已经进入了最后的讨论实施阶段，却因为常勇出事而在这两月耽搁了下来，常务副县长李政也没有提起此事，黄海川上午看完了文件，就迫切的想到棚户区去走走看看
整个溪门，给黄海川的印象是除了县中心那一块还算可以，其他地方都有待重建开发。
位于县城西面的棚户区，是溪门县有名的杂乱区，这里的平房密度大，使用年限也比较久、再加上房屋质量差，人均建筑面积小，基础设施配套不齐全等因素，治安和消防隐患极大，环境卫生更是可以用脏、乱、差三个字来形容，溪门县早已想将西面这一片棚户区推倒重建，在西面建立一个新城区，县长常勇虽说涉嫌违反党纪国法的问题，已经被双规，在其之前积极推动这个棚户区的改造，不得不说，也还算是想做点实事，只可惜在棚户区还没真正的搬迁改造时，常勇便被省纪委的人带走。
黄海川只带着何齐，轻车简从，深入到棚户区里面的居民住宅，看着街道两边像蜘蛛网一般随意乱搭的电线，黄海川眉头微微皱起，对着身旁的何齐道，“如果是比较干燥的天气，又或者是哪家居民用电不慎，很容易就引起大面积的火灾。”
“这一带的人口密度高，房子又都是很早就建立起来的，根本没办法进行有效的管理。”何齐道。
两人沿着棚户区中间的小道走着，小道两旁，乱扔的垃圾随处可见，这么大一片棚户区，愣是没有建立起定点垃圾投放站。
“县长，您小心。”就在黄海川朝两边打量着的时候，脚下一不小心踩到了一团香蕉皮，差点就摔倒，幸亏旁边的何齐眼疾手快，赶紧扶住。
“没事。”黄海川摆了摆手，笑道，“幸亏手脚还没老，不然这下该滑倒了。”
围着棚户区转了一圈，黄海川离开时不知道自己是什么样的心情，比起那些住在城市里干干净净的楼房，享受着小区高档的配套设施服务的人，这里的环境，简直是一个天上，一个地下。
“常勇之前要搞棚户区改造，最后虽然因为他自己的问题而导致这个项目的讨论中止，但中间经过了那么长时间的讨论论证都没有形成统一的意见，跟县里面缺少资金不无关系，就溪门县的财政来说，差不多也只能够解决自己的吃饭问题，要挤出资金来进行这个棚户区改造实则是个大难题，现在的关键问题还是在筹措资金上。”黄海川边往外走着，心里边暗自想着，神色一点也不轻松。
棚户区的外面是一条公路，跟往县中心的街道接壤，这一片棚户区其实距离县中心的距离并不远，在县城区域规划内，是处在城区范围里的。
就在黄海川和何齐准备上车时