一月底二月初，全国各省（市）各地区两会相继拉开序幕，南州市地方人大代表会议上，除了政府工作报告，在一系列参政议政的议案审议表决后，最后引人注目的无非也就是几项相关人事任命，涉及到人事，总是会牵动很多人的神经，经市人大常委会任命，廖东华担任市公安局局长，赵楷担任市交通局局长等等。
而在南州市地方人大会议召开前，南州市政府常务会议的一项人事任命就已经讨论通过，经市政府常务会议决定，任命路鸣同志担任市公安局常务副局长，这一项任命，看起来并没引起多少人关注，但熟知市委市政府情况的人却是深知，这项人事任命，极有可能是市长黄海川对路鸣的补偿，之前的常委会上，了解内情的人并不在少数。
市两会后，紧接着召开的是省两会，比起市一级的两会，省两会无疑引起更多人的关注，黄海川作为新补选的省人大代表，亦是出席了省人大会议。
省人大会议上，有一个不得不提的小插曲是黄海川作为人大代表提出的议案和同样是新补选为省人大代表的兴安市常务副市长张正提出的议案几乎是如出一辙，黄海川在议案上围绕着未来省石化产业战略和石化产业基地建设展开论述，最后结合南州市已经发展到具有相当规模的石化产业区着重指出，未来全省石化产业发展战略以南州市石化产业区为中心，以南州港为依撑，辐射周边几市，这是符合全省石化产业发展大局的。
黄海川提出此议案的目的是希望省石化产业基地落户南州市，在南州市原有石化产业的基础上进行升级和扩建，而张正，他也提出了类似的议案，唯一不同的地方是张正最后说的地方是兴安市，正如黄海川刻意强化南州市的优势一般，张正同样将兴安市的优势描述得天花乱坠，目的也是要争取省石化产业基地落户兴安。
毫无疑问，这个由省委省政府规划，由省里主导投资，未来五年计划投资达千亿级别的石化产业基地已经让南州市和兴安市彻底杠上，而兴安市的做法，也让多数人认为是想虎口抢食，硬生生的半路杀出来要跟南州市抢这个大项目，要知道，这个项目，原本大家都认为是要落户南州的，省里的意思也早早就趋向于明确，就是会落户在南州。
但兴安市的半路杀出，再加上省里突然又模糊起来的态度，着实让很多人如同雾里看花一般，不明白这里头到底是怎么回事。
当日的省人大会议上，当黄海川和张正就这个议题展开针锋相对的辩论时，不少人都在观察着省委一号福佑军和省长顺宝来的神色，福佑军是一脸平静，看不出有什么态度倾向，而顺宝来脸上却是露出淡淡的笑意，似乎很乐意看到下面地级市之间的竞争，而接下来，顺宝来的发言也证实了不少人的猜测，顺宝来指出，鼓励和支持各地市之间的良性竞争，在省里看来，谁也不是后妈养的孩子，省里对各地市的态度是一样的，不会偏袒哪个城市，只要谁能拿得出说服省里的理由，省里都会支持。
顺宝来的发言让很多人都在暗地里嗤之以鼻，说是全省一盘棋，一视同仁，但谁不知道南州市作为省会城市，得到省里的支持力度是最大的，不管是政策还是资金，南州市总是能获得省里最大限度的支持，这也保证了南州市的经济发展速度总是处于遥遥领先的状态，其他各地市都不得不奋力追赶。
不过话又说回来，南州市作为省会城市，全省的政治文化中心，省里重点支持，其实也无可厚非，将南州市打造成全省的政治文化乃至经济中心，这也不能说是有什么错。
黄海川和张正在人大会议上的辩论成为了不少人的谈资，两人都是年轻干部的代表，一个市长，一个是常务副市长，也都是三十岁出头，张正比黄海川多了那么两三岁，但在众人看来也没什么差别，而更要指出的一点是，两个人都具有深厚的背景，普通老百姓是八卦和谣传，以讹传讹，但能够当选省人大代表，占大头的还是官员和企业家，这些人往往都有普通百姓没有的人脉关系和信息来源，对黄海川和张正的来历，其实也没人不知道，这样的两个人较劲起来，一下就成了最吸引眼球的新闻。
不过石化产业基地的议题终究是被暂时搁下，省里还需要慎重考虑，黄海川和张正的交锋也只有一次，这让很多想要看戏的人都大感失望，直呼不过瘾，这些都是唯恐天下不乱的人，巴不得黄海川和张正当场吵起来才好。
黄海川和张正的辩论是这次省人大会的一个插曲，而后面真正的重头戏其实还是涉及到省级人事变动的议题，这次省政府就有两个副省长要退居二线，至于会不会有其他的副省长调到别处去更是不好说，谁会新当选为副省长，谁又会调出去，很多人也都睁大眼睛看着，直至最后的人大会要闭幕时，结果才水落实出。
事先大家都已经知道的两个年龄到点的人，副省长梁小山、副省长关锦辉，两人毫无意外的落选新一届省政府领导班子，关锦辉当选为省人大常委会副委员长，毫无疑问，这是关锦辉退而二线给其挂的一个职务，基本上也不怎么管事了，而梁小山，听说其主动要求要彻底卸任，也不再到人大或者政协去担任什么职务，说是要颐养天年，真正的放松