岛北部，其中包括全部四架e-767预警机。
一时之间，北太平洋上空阴云密布，似乎战争就要到来了。
当然，仍然有很多人相信，这场冲突不会演化为战争，因为决定权不在俄罗斯手里，也不在曰本手里。
从根本上讲，俄罗斯只有到万不得已的时候才会使用核武器，因为顾虑太多了。
不管俄罗斯总统的态度有多么强硬，只要通过外交化解危机的希望没有破灭，就不会主动挑起战争。再退一步，即便战争爆发，只要能用常规手段守住南千岛群岛，就不会使用核武器。
站在曰本的立场上，决定打与不打，也不是件容易事，至少需要获得美国的首肯。
虽然在美曰安保条约中，并没包括存在争议的领土与领海，因此在曰本与俄罗斯为北方四岛发生争端的时候，美国没有义务履行同盟条约，但是作为美国的盟国，而且是美国在西太平洋地区最重要的盟国，曰本的任何重大对外决策都需要得到美国支持。没有美国的支持与首肯，曰本打赢俄罗斯的希望非常渺茫。
从军事上看，曰本更需要美国的支持。
别忘了，曰本军队的主力装备中，几乎全部来自美国，或者从美国进口关键设备。比如曰本空军的主力战斗机中，f-22j是从美国进口的，f-15j是购买的生产专利，f-2则是按照美国的f-16放大生产的。在曰本海军的战舰中，“金刚”级与“爱宕”级以美国的“伯克”级为蓝本，“村雨”级与“高波”级则大量采用了由美国生产的电子设备，只有很少一部分由曰本研制制造。
没有美国的支持，曰本军队的战斗力必然大幅度降低。
可以说，曰本当局必须考虑一种可能，那就是美国为了避免与俄罗斯敌对，在军售问题是做手脚，让曰本无法及时获得补充。更重要的是，曰本军队所需要的大部分情报，特别是战略方面的情报，都得依靠美国，而且美国掌握着曰本军队的详细情况。如果美国在情报上做手脚，曰本的下场将非常悲惨。
不管利川小次郎有多大的野心，都不可能摆脱美国单干。
受此影响，事发的第三天，曰本外交大臣就离开东京，飞赴华盛顿，当面向美国总统诺里斯征求意见。
可惜的是，在这个时候，诺里斯根本没有精力理会发生在太平洋对岸的事情。
在完成了搜救工作，以及初步甄别之后，诺里斯已经起草了辞职信。按照他对国会作出的承诺，他将以身体健康为由，辞去总统职务，并且同时解除紧急状态，让社会逐步恢复正常秩序。
曰俄交恶的时候，诺里斯正在向副总统移交权力。
也就是说，虽然诺里斯还没有离开白宫，但是已经不再过问国家大事，重大决策都由即将宣誓就职的副总统承担。他没有立即离开白宫，主要是一些法律上的事情，比如在以健康为由辞去总统职务的情况下，必须得到半数以上的部长支持，而诺里斯还得想方设法的说服那些为他服务了三年多的官员。
面对曰本外交大臣，诺里斯只提出了一个要求，即美国不希望在这个时候发生任何危害世界和平的事情。
这不仅仅是他的要求，也是美国当局的要求。
虽然曰俄交恶与发生在纽约的事情没有直接关联，至少没有这方面的证据，但是只要曰俄爆发战争，针对袭击事件的调查工作就会受到影响，美国甚至得调整战略部署，把重点放到国际问题上。
美国民众会接受联邦政斧这么做吗？
答案明显是否定的，对绝大部分美国人来说，曰本与俄罗斯搞成什么样子，与他们没有切身关系，而查出袭击事件的幕后真凶，才是政斧最应该做的事情，也才是真正关系到美国人切实利益的事情。
问题是，利川小次郎会听从诺里斯的吩咐吗？
（未完待续）