拓团出？”道衍法师的角度很刁钻。这关乎未来新疆很多基础建设的基本盘归属。王府出钱那就是皇产，四海出钱那就是公产。如果是开拓团出钱那就坚决不行。就算是开拓团拿自己的利润来也不行。对道衍法师来说这是原则性的问题。而且道衍法师对燕王朱棣的忠诚是让他考虑问题的时候从来就是站在朱棣的立场的。所以这就变得很重要了。

“开拓团的意思是，这个问题由王府决定。他们当然也准备好了钱粮劳力。不过现在最缺河工和响应的工具。”张辅继续说道。

“叶子方是脑子清楚的。开拓团孤悬海外军备精良。必须要严格管控，不能给任何的机会。”张玉因为这开拓团最早是自己的天才儿子张璟的谋划。所以还是要表个态的。

“新疆应该给一个新的定位，对于海外行省的建立也是应该拿上日程了。大明对他们最大的控制力就是四海舰队。虽然开拓团是由四海主导的。但是四海本身有皇家产业的背景。如果这海外行省的设立能冠以皇家的名头，这就能让四海很好的管控了。皇家海外行省新疆布政使司辖下北新疆布政使司和南新疆布政使司。至于这条运河需要单独划归皇家新疆地峡布政使司管理，由燕王府直辖管理。运河两边个一千里的区域作为缓冲地带。这样的话运河的开挖是需要燕王府出资，单独设立一个皇家海外营建厂进行施工作业。未来新疆的所有布政使司辖下的设施都有其进行营建。另外，这条运河是需要专门设立一个机构进行收费运营的。包括四海舰队进出都需要另外收费。这种方式未来可以推广到全大明的所有公共设施的建设。目前大名境内有注册的营建厂一百六十多家，其中前十的不是有燕王府的背景就是有四海商社的背景。”张辅补充道，一边说一边看向世子和自己的便宜老弟。

“父王，我和璟官儿讨论过这个问题。南北新疆的面积太大。如果只封一个藩王有点太过。新疆未来的定位，是大明的粮食和矿藏输入的重要基地。按照现在大明藩王的封地政策整个新疆可以分封几百个藩王。但是未来怎么办？哪怕我们把能占的地方都占了，随着时间慢慢的延续。终有一天藩王会没地方做封国的。大明的藩王政策需要改革，新疆现在就要做好定位。否则未来就会尾掉不大。虽然这个我来说会感觉很薄情。但是他不肯说，只能我做这个恶人了。”朱高炽直接把大明璟卖了。大家听到这段都看向了大明璟。

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“我谢谢世子的开诚布公。这部分我的确不止一次的跟世子聊过。我还跟父王提过这部分。看似好像目前无法解决。但是，我们还是要面对的，不能因为地盘大了就把这件事情放下。南下是早晚的事情，当父王坐到那个位置上以后。父王就面临着建文帝同样的窘迫。要不要动？怎么动？虽然说这个话题和新疆貌似不搭界。我却认为这基本上是一个问题。新疆到手基本上是十拿九稳的了。南部新疆已经没有什么大的部落了。也没有向北部新疆那么多的人口。这点很重要。罗娑斯中间有大量的戈壁沙漠，几乎占到总面积的三分之一。还有三分之一的面积是荒原和贫瘠的山脉组成。要不是因为矿藏，这地方用作流放还是不错的。但是新疆就不一样了。土地肥沃，地势平缓水流丰富。是个好地方。按照现在接近一个亿的人口未来成为一个强盛的行省是必然的。所以新疆必须要实现做好社会阶层！我们不能像元蒙一样简单粗暴的用汉、蒙、色目人、南人四类人来保障统治者的利益和维护社会稳定。个人的建议是大明人是新疆的公民拥有完全的政治权利。而原住民需要稀释。人口太多，建议大量的招募年轻原住民参加开拓团去往苏门答腊和爪哇和罗娑斯。原住民女人嫁给公民五年后就自动拥有了公民的权利。原住民只要考取功名或者参军得到功勋也可以自动获得公民身份。所有的官员任命都从公民中选拔。新疆最终会是大明文化滋养起来的政治经济体系。另外新疆要有一批贵族！从开拓团的有功之臣中遴选。除了王爵都可以授予。而且可以赐予他们一些部落的管辖权。同时要加强在原住民中的大明忠诚度的宣传。这点政宣司做的很好。希望能得到应有的赏赐。”大明璟是知道怎么转移话题的。巴拉巴拉说了好多，总算把大家的注意力分散掉了。

“我倒是对仲玉这部分建议非常赞同。藩王制度按照仲玉说的从某种程度上是开历史的倒车。既然如此就一劳永逸的结局它。我看推恩令就不错。以燕军目前的威慑力我看不出谁敢来个八王之乱。另外皇族的权利需要限制，否则皇族这个身份会吸引很多居心叵测的小人。这需要政务司给出一个完善的方案来。这件事情世子还是回避一下吧。辛苦文弼了。至于对藩王的推恩令如何实施只能请道衍法师辛苦一下啦。”说完在位置上向道衍行礼。道衍法师赶紧起身回礼。

“微臣领命！”张辅行礼。

“至于新疆的求请开通运河就这样通过了。布政使司要按照新疆的预算请求来指定一个预算。这方面最好多听听璟官儿的意见。这方面他是强项。郭资要把这个事情尽快的落实。至于新疆的贵族体系金忠先出一个方案吧。我