吕不韦根据《农政全书》的部分记载所拟定的《治蝗要策》很快经由各地郡守安排了下去。尤其是往年蝗灾的多发地区，都严格按照中央政府的要求组建起了专门的灭蝗人员，按照要策上的记载根据蝗虫习性逐一灭除。

几个已经上报出现大量蝗虫的郡县，当地的民众都非常积极的配合政府的安排，毕竟蝗虫过境，最直接受影响的就是田地和农人，因此很快控制住了蝗灾。

然而在距离南郑不远，但已经出现不少蝗虫的几个县，却隐隐传出了"蚂蚱成片，秦国有难"的不详言论，甚至出现民众阻止政府安排的人员杀灭蝗虫，任由蝗虫损害庄稼的现象，虽然由于秦国律法严苛，这些小小的骚乱并没有成气候，但却将一些谣言散播到了附近其他几个县。

谣言并没有传播很久，因为那些阻止政府杀灭蝗虫的农户家的庄稼很快就被蝗虫吃光了，他们只能依靠政府发救济粮，而当地政府存粮不够，只好由郡长官向隔壁县调粮，被征粮的县令虽然表面上未说什么，却很快将此地之事作为反面教材宣扬了出去，一时之间几个已经成功抑制蝗灾县的黔首们纷纷谴责起之前阻碍政府灭蝗的那些人，而“秦国有难”的谣言也随着蝗灾的成功抑制不攻自破了。

不到十日之间，南郑县由于各处里正和黔首的细心配合，再加上赢政等人在各处的宣传动员，以及无且和当地医者制作下发的防疫药包，蝗虫数量迅速减少，没有形成大规模的蝗灾，也没有出现严重的疫病，给周边几个县做出了榜样。

南郑县令由于在中央《治蝗要策》还没有下发的时候就积极应对预防蝗灾，还受到了郡守的嘉奖。

眼看着有几个县的农人还在等着政府的救济粮，南郑县的黔首们都十分感激赢政几人，之前那个在田边哭泣的老人在赢政他们离开之时还送了他们一筐鸭蛋。

一半生的，一半包裹起来的是做好的，让他们路上吃。

抱着一筐新鲜的鸭蛋，拒绝了吕不韦派来劝他们回言的信使，赢政几人离开了南郑，继续向着巴郡出发。

平坦的官道上，依然是夏无且驾车，蒙毅抱着小狐狸坐在车辕，赢政和蒙恬骑马而行，唯一不同的就是蒙恬的马背上多出了一筐鸭蛋，所以他骑得很慢。

赢政见他一副小心翼翼的样子，忍不住心中暗笑，原本这鸭蛋他是不打算收的，奈何那老丈万般恳求，再加上蒙恬这孩子

伸手实在太快，只好带上了，幸好有一部分是已经做熟的，就让蒙恬放在自己马背上，想吃了随时可以吃。

看着蒙恬开心吃着鸭蛋的样子，赢政心中感触良多，前世的他似乎并没有经历过这样的时刻：—个老农将自己珍贵的食物直颤巍地交给你，眼中盛满了感激，没有恐惧害怕，也没有敬畏不安。

原来自己治下的黔首们是这样的，简单，却又复杂；看似无知愚蠢，却又知恩图报。

赢政在思索中，逐渐开始理解林老师在讲古代史的时候偶尔会强调的那句话：人民群众是历史的创造者。

以前他只是在想这句话的表面意思，因此总是忍不住质疑，这些黔首们，大字不识得几个，文章更是不可能作得出来，只懂得一辈子在土地上忙活，一有点天灾人祸就要家破人亡，流落他乡，全靠官府接济，看上去这么脆弱的群体，怎么创造历史？

在那些匆匆忙忙争权夺利、埋首竹简治国理政的日子里，他好像很少真正有时间去观察这些最普通的底层人。

毕竟周礼强调等级，贵族和黔首之间仿佛天生就有着不可跨越的沟壑，就像人不会屑于俯首观察蝼蚁，天生高贵的世家子弟也不会将普通农户的孩子当成朋友。

因此在上位者眼中，底层人不过只是一个符号，一个阅读典籍时被"民"之一字总括的群体而已，至于"民"究竟是什么，那便不是他们会去考虑的事情了。

因着是清晨，天气还不是特别炎热，一行人行进的速度也并不快，赢政就在这缓慢的行程中不断沉思着，他想了很多，但并没有得出一个答案，他并不会因为眼中看到了蝼蚁的艰难就真的认为自己和蝼蚁是平等的，他只是逐渐开始意识到，也许蝼蚁的力量是真的不可忽视的，也许仅仅依靠严苛的刑法去管理他们是远远不够的。

因为在南郑耽误了十多天，众人便没有在路上多做停留，白日里赶路，到了夜间就在路边的小旅舍歇息，中间在一个之前就安排好的驿站换了一辆马车，就又继续赶路了。

又过了大半个月，一行人终于逐渐接近了巴郡，天气也越来越炎热潮湿，道路上的行人也不似刚离开咸阳时那么多了。

最重要的是，赢政发现偶尔遇到的那些在路边歇脚的路人，他们嘴里说着的话自己逐渐听不太懂了。

到了巴郡北边的狗忍县，赢政决定

先进城修整一番，好在此处负责查验符节的小吏还是说雅言