乃国之大计。”　　“今，天下学制不立，当更易之。”　　“爹爹还教过我一种新的学制。”　　“三级学制，就像发解试、省试、殿试一样。　　发解试对应的是‘县学’，天下州府各县，凡学生满200人，皆立县学。　　然后是省试对应的‘州学’，各县学优异者，可升入州学。　　最后是太学，对应的是殿试，从八品以上子弟，可免试入学，从八品以下及庶人，俊异者，亦能考入太学。”　　一旁，刘娥听着听着，表面上毫无异动，心里却眉头紧皱。　　凡学生满200人，皆立县学？　　大宋一千多个县，哪怕只有一半县城满足条件，也要建立500多所县学。　　建学的钱，从哪来？　　即便解决了钱的问题，授课的先生，又去哪里寻？　　便是这两个问题都解决了，教授的内容，又该是哪些？　　念及至此，刘娥顿觉头大如斗。　　————————　　注1：宋初，国子学和国子监是一回事，既是学校，也是教育管理机构。