闻听此言，朱允熥立刻大笑，“知朕者，爱卿是也”

满朝文武之中，张紞绝不是最聪明的，但他绝对是眼光最为敏锐的。

甚至可以说，朱高炽李景隆等人远不及他。至于此时远在苏州的李至刚，更是远远不如。

李至刚垂涎户部的位置，那是因为张紞是君子可以欺之以方的人。若张紞忍无可忍想斗他，怕三个李至刚都不是对手。

张紞微微笑笑，继续沉思道，“自皇上即位以来，先是把各地的海关从当地布政司中剥离出来，直接归属于户部。”

“无论是海关的人事权，还是核查定价权，都是户部做主，当地不得干涉也无权干涉”

“关税也从当地行省的税额之中抽出来，变成专门缴纳给国库的赋税。”

“除此之外，而后皇上您又设置各船舶课税司，专门负责商税。而商税和关税一样，都归属于中枢”

说到此处，张紞抬头，“如今再想改革，臣猜想皇上您是把想课税司也从布政司中剥离出来，直归中枢是吗”

说到此处，张紞又苦笑道，“如此一来，地方上只怕只怕会有积怨”

朱允熥也是笑了，直言道，“海关税课司两处，暂且归属户部，但直接听命于朕”

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“而户部除了常设各司各处之外，还要设立海关司和课税总司。”

“一旦开海，以前那种粗狂式的课税就行不通了要定下条条框框，要具体落实到精准数字。”

张紞听着皇帝的话，心中暗自思量。

从此往后，大明朝又多了两个位高权重的衙门。

关税就是关税，而课税就是课税，不再混为一谈。

布政司收的是皇粮农税，课税司收的是天下的商税而且，课税司不再听从布政司的管辖

也就是说任何行省的课税司主官，在品级上低于当地的封疆大吏布政司使，但是后者对前者却没有绝对的管辖权。

这样一来，职责划分的就很清楚。

职责清楚了，就不会出现公私不分账目不明的情况。更不会出现当地的布政司，联合官绅在税收上做手脚的情况。

“你方才说朕急”朱允熥站起身，在地上走了两步，笑道，“那你现在看明白没有，朕为何这么急”

“老臣一时愚钝”张紞沉思片刻，心中已经有了答案，“其实全面放开海禁，就是新政的一部分”

“对了”朱允熥大笑道，“新政是因，而全面放开海禁就是果”

“新政的初衷是为国库开源，是为了减轻百姓的负担，是为了避免地方的官绅做大，欺上瞒下”

“但新政的目的，是为让更多没有田地的百姓，成为劳动力而不是佃户”

“想让百姓从土地中走出来，就要给百姓创造用双手赚钱的机会”

“那就要促进工商业，鼓励并且发展工商业”

“而我们大明”

说到此处，朱允熥忽然叹口气，“是，我大明是有亿万百姓，任何东西都可以自给自足”

“按照有些人的说法，我大明朝各种物产，即便不卖给那些海外之人，光是自己的百姓就足够消化了所以开海完全没有必要”

随后，朱允熥冷哼一声，“放屁恶臭之屁”

“我大明朝的百姓现在什么样朕说白点儿，大多数百姓就是在温饱线上挣扎。京城，苏州，佛山，汉口这几个最富的地方，没有可比性”

“天下除了这四个地方，其他地方的百姓还不是面朝黄土背朝天还不是节衣缩食勉强果腹”

“百姓就在温饱线上挣扎，还要养活国家百万大军，还要养活文武官员，养活朕这个皇帝，养活那么多闲人”

“百姓负担之重，堪比泰山至于有些人所说的盛世，哈朕都不好意思拆穿他们”

“什么盛世百姓勉强能活着饿不死，就是盛世了”

张紞默默听着，忽然觉得皇帝的语气有些亢奋。

“这样情况下，百姓连吃饱都是奢望，能有钱买各种我大明的物产吗铁器，瓷器，漆器。丝绸，锦缎，墙纸”

“这些东西，谁买”

“百姓没钱自不会买，没人买就没人卖百姓没钱，工商业也必定凋零”

“新政减轻百姓起码能造就出数以百万计的自耕农，他们的负担轻了，手里才能有余钱”

张紞忙道，“老臣能知其大概”

“内需说了再说外销”朱允熥又道，“内需跟不上的时候，就需要我大明的东西卖出去”

“同样的道理，海外商人来的越多，我大明的货就卖的越好买卖越好，工商业越好。工商业越好，就需要越多的人手”

“那工坊多了，产出的物品多了，不开海能行吗”

“开海，也不单是商业渔业海运包括我大明帝国每年的漕运”