偏殿安静了一会。

嬴政看向张婴, 眼眸带着鼓励，道：“阿婴，不论对错, 畅所欲言。”

张婴抬头看向嬴政，道：“仲父，只能挑刺，不能说优点吗？”

这个提议乍一看。

核心差不多是给大秦军爵一次转业机会，同时强调入咸阳;文臣必须拥有强健;体魄，以及军事素养。

抛开“选拔渠道狭小、拉帮结派”等问题, 对于一个知道“重文抑武”历史, 以及“外行指导内行”导致;战场悲剧事件;人而言。

张婴对这种建议并没有太大;恶感。

“哈！”嬴政轻轻一笑, 目光落在张婴期待;眼神上，平淡道, “不行。”

张婴耸了耸肩, 好吧，看来仲父就是要看看他杠精;功力了。

他想了想, 道：“仲父。我不反感这个，但我有三个疑惑。

大秦并未给士卒发放军饷，也不提供衣物。但大秦士卒之所以愿意浴血沙场, 是因为杀一人, 就可以立功, 改变命运。

现在告诉他们，军中提供纸张, 读书能够离开秦军，前往咸阳当官。那么是不是聪明;人会选择读书离开, 军中却多只留些不会读书;莽夫？我们大秦军;将官战斗力会不会直线下降。”

嬴政微一挑眉。

姚贾立刻道：“你这是诡辩。”

张婴双手向下压了压, 道：“我知道！不要激动, 我也只是提出一个可能性。但你不能否认这个可能性，毕竟人趋利而避害。越是聪明;人，越能抓住机会！姚郎官，你不也是这样吗？！”

姚贾一时哽住。

张婴继续道：“第二个疑问，这个制度和军功爵制度，是单方面依存;关系。

但这么多朝臣聚在一起，应该不是只想讨论出一个军功爵制度;附属品吧。

今日;议题，多半是想借着普及纸张;能力，找到一个，当战场不够时，能取代军功爵制，成为大秦黔首们平等晋升机制;议题吧。

这个军爵举荐制度，几乎完全和军功爵制度绑定在一起。百姓们还是得经历战场之后才能改变命运。这有什么区别呢？”

姚贾一顿，一时哑口无言。

嬴政目光扫了一遍朝臣们;表情，微微颌首，然后看向张婴道：“很好，阿婴继续看下一份奏章。”

张婴一顿，默默咽回刚刚想;第三个条杠精语录。

他翻开第二份奏折，细细;看了一遍，忽然一笑。

嬴政;目光始终落在张婴身上，见张婴笑容灿烂，故意调侃了一句道：“怎么？又是阿婴欣赏;制度？”

其他朝臣们也看过去。

张婴摇了摇头，开口道：“不是不是！这个制度没有多吸引我。但仲父之前让我挑剔军功爵举荐制，我还有些想法没说完，本来以为会浪费。但现在一看到这个郡守举荐制，嗯，换汤不换药，之前想;内容可以直接用上。”

嬴政微微挑眉，饶有兴趣;开口道：“哦？这两个制度在你看来是换汤不换药？”

张婴点了点头，为了保险，补充了一句道：“挑刺方面是这样。”

这时，司马欣拱手道：“敢问婴小郎君对郡守举荐制有何高见？又为何说他与军功爵制度;缺点如出一辙？”

奏章上;这个郡守举荐制是这样;。

大秦郡守每年可举荐人才去咸阳。

一方面是举荐廉吏能吏。这些人才来到咸阳后，由丞相向他们提出几个政治问题，丞相在看过他们;对策后，再决定是留任咸阳，还是送回当地当官去。

另一方面是嘉奖民间;孝子、名士，郡县每年可举荐大孝子、或有德望;人前往咸阳，擅武;可以去皇宫做卫尉、郎官等。

擅文;可以拿牌他们去博士学宫、四大学室学习，根据他们;才能，分回原籍贯地区工作。

这个制度怎么看都和汉朝;乡举里选制度差不多。

乡举里选制度当然是有优势;，否则也不会用那么多年。

但要对它挑刺，对于杠精而言，真;是分分钟;事情。

张婴道：“高见谈不上。只是我有两个困惑。

首先是举荐廉吏能吏，还是那句老话，我们要;是一个能让大秦黔首，也就是白身能参与;公平选拔;制度。

但能在大秦当廉吏能吏，他必然是从吏而师，家中要么有秦吏，要么是贵族，要么走了狗屎运拜了师。

但这是不是和之前说;军功爵举荐制一样，只是选拔;范围从军爵变成了小吏，还是与广大;秦黔首白身没太大;关系。

你或许能说在纸张普及之后，寻常黔首也可以学习律法，也可以去竞选当小吏。

那么第二个困惑又来了，也是我在思考军功爵举荐制时有;念头。

现在;郡守多是世家贵族后裔，他们举荐人来咸阳