待羌胡，当以羁縻为主，攻心为上。”皇帝缓缓言道，给这件事定下基调：“我有意分出金城、酒泉、敦煌、张掖四郡，其中再从金城郡分割四县，沿鲜海、允谷、盐池等地，建西海郡；再改张掖居延属国为居延郡。此六郡是为凉州，由韩遂任刺史，驻守金城。”　众人俱是一惊，没想到皇帝为了稳住西陲局势会付出这么大的代价。　只听皇帝接着说道：“马腾此人应设法束之高位，留于长安，如此二者兵势一分，便再难聚众对抗。”