谨身殿。

洪武帝正在跟一众心腹大臣议政。

洪武帝手里拿着一封奏折，面露不悦的神色：“黄河今秋又发了大水，西平府一半儿的耕地被淹。这已是黄河东平府段两年内第二次决口。洪武三年决口后朕就有旨意，让当地官府发动百姓修缮河堤。可百姓们却不踊跃。朕又不能学残暴的伪元，强行征发民夫。这倒好，旧堤没修起来，今年又来了洪水。”

胡惟庸道：“圣上，臣有一策！各省发生水灾，朝廷总是第一时间拨发赈灾粮米。奈何小民百姓始终见识有限，好了伤疤忘了疼。赈完灾发动百姓修缮堤防，响应之人总是寥寥无几。臣认为应该以工代赈！譬如这次西平府决口，朝廷拨发了四十万石粮。这些粮不要直接发放给百姓。让百姓们到到河堤上做工去！每做一日工，发给一斤米。这样一来既能解决修缮河堤劳力不足的问题，又让百姓得了粮不至于饿死。且这也不算强行征发民夫，与伪元截然不同！”

户部尚书杨思义闻言眼前一亮：“胡参政的法子真是妙策！以工代赈不仅可以在东平府施行，还可以在全国推而广之。”

洪武帝用满意的目光看着胡惟庸：“你们中书省立即拟一份以工代赈的政令，颁行天下！”

中肯的说，胡惟庸纵然有着心胸狭隘、心狠手辣的缺点，然而他在政事上颇有自己的见解，的确有治世大才。不然洪武帝也不会将中书省交给他管。

洪武帝又道：“湖广盐茶道递上来奏折。本来盐茶官营是国策。可湖广地方的不法之民为了暴利，纷纷干起了向外省贩卖私盐、私茶的生意。人数之多恐怕有数万余！湖广盐茶道只有本衙亲兵五百人，管不过来。他请求朕派当地驻军协助抓捕私盐、私茶贩子。你们怎么看这件事？”

洪武帝看向了汪广洋。胡惟庸和汪广洋都是左丞相的人选。最近这一年，洪武帝一直在暗中观察二人谁更适合为相。

汪广洋道：“臣以为应该准湖广盐茶道所请。盐茶有暴利，不法之民得了暴利恐怕会图谋不轨。要知道当初张士诚就是做私盐贩子发的家，之后聚拢兵马成了一方诸侯。”

胡惟庸摇头：“不成！大明有严格的军功封赏制度。赏银是以斩首数计的。哪个当兵的不盼着杀敌立功？当地驻军一旦介入，抓捕私盐、私茶贩子立马就会变成刀刀见红的剿匪！会将本来可以控制的事端变得无法收拾。臣以为堵不如疏。可以给那些盐、茶贩子发放盐引、茶引，让他们正当贩卖，不过要收取高额的厘金。打个比方，如果说湖广的盐茶是一张饼，朝廷将这张饼的一大块收入囊中，将一小块分给盐、茶贩子们。他们有利可图自然不会再铤而走险。”

洪武帝一番思索，道：“还是胡惟庸的建议更为妥当。新朝建立不到五年，最需要的是稳定。对付那些不法之民，能够用怀柔政策安抚，就不要用铁血手段镇压，以免造激起民变。”

洪武帝一连说了七八件事情，胡惟庸件件都能提出合理的建议。洪武帝暗道：要论理政，汪广洋远远不及胡惟庸啊。

谨身殿外，毛骧风风火火的走了过来。当值的常歌问：“指挥使，您有事求见圣上？圣上正在跟大臣们议政，有口谕任何人不得打扰。”

毛骧直接骂了一句：“一边去，我有要事禀报！”

说完他不顾常歌的劝阻径直进了谨身殿。进了大殿他伏地叩首：“圣上，出大事了！”

洪武帝问：“哦？什么大事能让你这个亲军都尉府指挥使慌慌张张的？”

毛骧拱手道：“启禀圣上！宋濂向举子吴宗伯、郭翀泄露了今科殿试考题！证据确凿！”

洪武帝闻言眉头紧锁：“宋濂泄露了考题？有实证么？”

毛骧道：“有实证！圣上请看，这是臣的下属从举子吴宗伯身上搜出的考题。”

说完毛骧用双手托起那张纸条。洪武帝给云奇使了个眼色，云奇快步走到毛骧面前，拿起纸条交给了洪武帝。

洪武帝打开纸条一看，只见上面写着“子曰暴虎冯河，死而无悔者，吾不与也。必也临事而惧，好谋而成者也，何如？”正是洪武帝所出的考题。

洪武帝轻声自言道：“这是朕亲自出的考题，只告诉过宋濂，怎么会出现在举子身上？”

毛骧的耳朵很敏锐，隔着二十步竟然听清楚了洪武帝的自言自语。他道：“启禀圣上，蹊跷就在这儿！考题既然只有圣上和宋濂知晓，总不能是圣上您泄露给吴宗伯的吧？泄题之人必定是宋濂！”

一旁的汪广洋说道：“宋先生是当世大儒，怎么会做出此等有辱读书人品德的事情来？”

毛骧道：“汪左丞，这纸条是当着太子的面从吴宗伯袖子里搜出来的。有太子做见证！你认为不是宋濂泄题，难道是质疑圣上泄题么？”

洪武帝道：“你是如何知晓宋濂将考题泄露给了那个叫吴宗伯的举子？”

毛骧开始编起谎来：“启禀圣上，自您颁诏举行殿试以来，臣就让手下格外留