中国高层在考虑进军印度洋的时候，美英当局也在考虑同样的问题。
因为第三舰队在伦内尔岛海战中遭受惨重损失，几乎全军覆没，所以在出兵印度洋的问题上，美国总统罗斯福不得不承认现实，即放弃了这个不切实际的想法，把这个难题交到了英国人手里。
客观的讲，这个时候，英国根本没有能力出兵印度洋。
说白了，就算英国当局知道中国即将进军印度洋，也肯定是束手无策，根本不可能出兵去守卫印度。
问题是，在这个时候，罗斯福给了英国人一个非常大的激励。
这就是，在提出美国海军无力出兵印度洋之后，罗斯福就向英国首相丘吉尔提出，如果英国皇家海军肯派遣兵力前往印度洋作战，美国将在大西洋上投入更多的兵力，比如安排两艘快速战列舰前往北海，协助英国皇家海军对付德意志第二帝国的公海舰队，以及增强北大西洋上的护航兵力。
结果就是，丘吉尔觉得这是一笔很划算的买卖。
在北海方向上，皇家海军的压力并不大，主要是德意志第二帝国的公海舰队并不具备夺取制海权的兵力优势。关键，还是在北大西洋的护航作战上，即北大西洋航线直接决定了英国的命运。
当然，这也没什么好奇怪的。
大战爆发前，德意志第二帝国较为重视海军建设，而且帝国高层也知道，能否在下一场大战中取胜，关键也是能够在海洋战场上取胜。因此，在大战爆发前，德意志第二帝国海军建设的速度并不慢。而且维持着一支足以与英国皇家海军抗衡的强大舰队，具有足够的战斗力。
问题是。大战爆发后。现实迫使德意志第二帝国把重心偏向陆军与空军。
虽然只有两年，但是这两年里，德意志第二帝国海军已经被英国皇家海军远远的甩在了身后。
到一九四二年初，英国皇家海军增添了四艘战列舰与三艘舰队航母。
这个时候。德意志第二帝国海军只增加了两艘战列舰与一艘舰队航母。
显然，在舰队规模上。德意志第二帝国海军已经远不如英国皇家海军了。如果考虑到美国参战，向英国派遣的远征舰队，那么德英海军的差距就更加明显了。甚至可以说德意志第二帝国海军已经失去了决战的基础。
如此一来。英国皇家海军就能抽调部分主力舰，用于其他战场。
以当时的情况，在罗斯福答应派遣两艘快速战列舰之后，英国皇家海军就算抽调三到四艘战列舰前往印度洋，也不会对北海的局面产生负面影响。考虑到德意志第二帝国海军只有一艘舰队航母在编，而且北海过于狭窄。天气状况又不大好，并不适合舰队航母作战。英国皇家海军还能向印度洋派遣数艘舰队航母。
六月六日，丘吉尔就签署了组建“第二印度洋舰队”的首相令。
次日，第二印度洋舰队在朴茨茅斯港宣告成立。
担任第二印度洋舰队司令官的是斯科特海军中将，这个人并没有出现在冯承乾熟知的历史当中。
只是，此人绝对不可以小觑。
一九四一年，“鹰”号航母在北海被德意志第二帝国海军的两艘战列巡洋舰击沉后，斯科特就被任命为本土舰队的舰队航母编队司令官。上任之后，斯科特花了三年时间整顿军纪与军风。一九四一年底，斯科特率领由三艘舰队航母组成的航母战斗群，出其不意的偷袭了德意志第二帝国的威廉港，炸伤了在这里进行维修的“俾斯麦”号战列舰，以及正在舾装的“提尔皮茨”号战列舰，使德意志第二帝国海军遭受了开战之后最沉重的打击，而斯科特也因此一战成名。
在英国皇家海军中，斯科特可以说是一个非常难得的航空作战指挥官。
要知道，英国皇家海军是一支非常传统的海军，而且基于第一次世界大战的结果，十分重视主力舰。虽然在第一次世界大战结束之后，英国的国力大不如前，根本无法维持一支足够庞大的舰队，但是依然建造了“纳尔逊”级与“乔治五世”级战列舰，还完成了“前卫”级的设计工作。
结果就是，在大战爆发前，英国皇家海军拥有世界上规模最大，也是舰龄最短的主力舰舰队。
受此影响，英国在发展舰队航母的时候，很不得力，或者说有点力不从心。
此外，在英国皇家海军上下，就没有几个人认清舰队航母的价值，即便在日本海军完败之后，依然有不少的英国海军将领认为，英国皇家海军不需要太多的舰队航母，决定北大西洋制海权的依然是主力舰。为此，这些将领还提出了很多理由，比如北大西洋的天气比太平洋糟糕得多，舰队航母的活动能力受到了很大的限制。又比如，北大西洋上有数量众多的岛屿，而部署在这些岛屿上的岸基航空兵足以夺取制空权，因此舰队航母在北大西洋上的活动空间非常有限。
当然，这也与“鹰”号被击沉有关。
要知道，在“鹰”号被击沉之后，有部分海军将领呼吁停止建造舰队航母，集中力量建造“前卫”级与“狮”级快速战列舰。当时，甚至有一部分海军将领认为，应该派舰队航母去执行护航任务。
在这样的环境下，能够